2022/5/18
醉驾入刑原则是危害公共安全,封闭式小区也不存在的“封闭”的概念。“不论是开放式还是封闭式小区,只是一个通俗的概念”,道路交通安全法规定醉驾入刑,不少人认为有一个道路交通安全管理的概念,封闭式小区内不属于道路交通管理的范围,其实是一种认识误区。
一、封闭式小区道路属于公共区域,并不影响醉驾入刑的取证和处罚。
醉驾入刑原则是危害公共安全,封闭式小区也不存在的“封闭”的概念。“不论是开放式还是封闭式小区,只是一个通俗的概念”,道路交通安全法规定醉驾入刑,不少人认为有一个道路交通安全管理的概念,封闭式小区内不属于道路交通管理的范围,其实是一种认识误区。
首先,封闭式小区同样属于公共区域和场所,小区封闭式管理只是一个概念,并不是法律管理的“真空地带”;其次,尽管类似小区不属于交警部门常规查处执法的范围,但交通事故和危害公共安全仍然属于法律惩处的范围。另外,尽管封闭式小区醉驾危害公共安全存在取证难,但受害人和小区保安、住户都可以举报和举证,公安部门在多警联动的基础上进行相关认证后,仍可追究醉驾当事人的相关法律责任。
二、封闭式小区道路到底属不属于公共道路?
小区无论封闭式还是开放式管理,其道路都属于公共道路的一种。尽管传统意义上的道路、桥梁等属于国家和公共所有,但不意味着国有土地出让的建设区域的道路属于个人区域,封闭式小区道路和配套设施等公共区域都属于公共场所,因此不存在小区道路不是公共道路的概念。
封闭式小区内交通事故一直没有归属交警部门管理,并不是因为类似小区道路不属于公共道路,而是这类事故和区域管理比较特殊,既没有交通安全设施,也没有交通疏导和安全监管的条件,因此封闭式小区的区域一定程度上长期属于自管区域。封闭式小区属于派出所管理的范围,派出所对小区内发生的交通事故和醉驾行为负责取证和处理,并没有因为封闭式小区而放任醉驾行为。
三、不少司机一直认为只有行驶在路上的酒驾醉驾才算违法,这种看法显然存在误区。
《关于办理醉酒驾驶机动车刑事案件适用法律若干问题的意见》特别指出,“道路”除了传统概念的路,还包括机关、企事业单位、厂矿、校园、住宅小区等单位管辖范围内的路段、停车场。若相关单位允许社会机动车通行,这些地方亦属于“道路”范围。因此,小区、停车场内醉驾也会构成危险驾驶罪。
该《意见》中对道路概念的规范,其实是对以前条款的重申。《道路交通安全法》第一百一十九条对“道路”的含义作过明确的规范和解释,其是指公路、城市道路和虽在单位管辖范围但允许社会机动车通行的地方,包括广场、公共停车场等用于公众通行的场所。